REVISTA DIGITAL DE LA CIENCIA EN CIEGO DE AVILA

Con el presente modelo teórico de Investigación, realizado para su aplicación al Programa del Arquitecto de la Comunidad en la provincia de Ciego de Avila; se propone utilizar los conceptos, principios y enfoques de la Ciencia del Proyecto, para el diseño de un proyecto que permita dirigir todo el proceso investigativo de manera efectiva hacia el diagnóstico organizacional y funcional del desarrollo del programa y el “Método Livingston” de Diseño Participativo, en el territorio de la provincia.


RNPS NUMERO 1817 • VOLUMEN XV • NÚMERO 91 • NOVIEMBRE - DICIEMBRE 2009*	ISSN 1025-0271

Por las propias características del entorno donde se desarrollará la investigación; el estudio transitará desde exploratorio hasta explicativo y el enfoque sistémico constituirá una premisa en el diseño del trabajo, de forma que se determine con métodos científicamente fundamentados el estadio e interrelación de las variables objeto de estudio en el Programa del Arquitecto de la Comunidad ( PAC) . Se alcanzará a partir de la investigación cualitativa la correcta interpretación, es decir; encontrar el significado de las inferencias para señalar y establecer empíricamente las conclusiones acerca de cómo lograr la implementación de las Normas ISO 9001-2008 como “condición necesaria pero, no suficiente”, en la satisfacción de cliente.

Aunque el logro de los objetivos específicos deberán conducir al objetivo fundamental que es lograr la Excelencia en la Calidad del los servicios del PAC (como objetivo estratégico), se establecerán también las pautas a seguir hacia El Sistema de Gestión de la Calidad desde el enfoque de “Sistema Integrado de Gestión”, y adecuar el Método Livingston a la NC- ISO 9001:2008.

Palabras claves : dirección integrada de proyectos; diseño participativo; proyectos de arquitectura; sistema de gestión de la calidad

With the present theoretic fact-finding model, accomplished for his application to the Program of the Architect of the Community at Ciego's province of Avila; It is proposed utilizing the concepts, beginnings and focuses of the Science of the Project for a project's design, that it permit aiming all of the investigating process of effective manner at the organizational and functional diagnosis of the development of the program and the Método Livingston of Diseño Participativo, at the province's territory.

For the own characteristics of the surroundings where the investigation will develop ; The study will transit from exploratory even explicative and systemic focus will constitute a premise in work's design, so that the stadium be determined with methods scientifically based and I object interrelation of variables of study in the Program of the Architect of the Community ( PAC ). It will be gotten to split of qualitative research the correct interpretation, that is; Finding the significance of inferences to indicate and to establish empirically the conclusions, bring near of how achieving the implementation of Standards ISO-9001:2008 like necessary condition but, no enough, in customer's satisfaction.

Although they will have to lead to the achievement of specific objectives the fundamental objective that is to achieve the Excellence in the Quality of the the PAC's services ( I eat objective strategic ), the guidelines will become established also to follow toward Gestión's System of Quality from Sistema Integrado's focus Of Gestión, and making suitable the “Método Livingston” to the NC ISO- 9001:2008.

Key words : integrated project management ; participative house design; architectural projects; quality management system.

El “Método Livingnston”, donde la satisfacción del cliente y la creatividad se integran en un sistema que “...devuelve una visión humanizada de la profesión del arquitecto, y el cliente deja de ser ese gran ausente de la arquitectura...”, exige lograr un proceso constructivo eficaz, en el que la satisfacción del cliente sea fruto de un verdadero enfoque sistémico, pero; que deberá incluir a la motivación por su trabajo y la creatividad del arquitecto como un sistema, donde el factor humano y la influencia de las variables tanto internas como las externas ejercen una influencia decisiva.

Por estas razones; buscar desde una perspectiva científica de alternativas de respuestas a los acuciantes problemas que exhibe dentro del sector constructivo el tema del hábitat en nuestro país, y que se corresponda con los mejores conceptos, las prácticas internacionales, y de otros sectores más avanzados nacionalmente, constituye una tarea de primer orden en el trayecto de la excelencia en el la satisfacción de las necesidades habitacionales a través del Programa del Arquitecto de la Comunidad.

E n el entorno actual del PAC en la Provincia de Ciego de Avila existen dificultades y deficiencias en el resultado del trabajo y la calidad de los servicios, que se propician por factores objetivos de carencias de recursos financieros y materiales , pero también carecen de la necesaria eficiencia y efectividad de la gestión del sistema, marcadas por la incidencia del sujeto en la trilogía cliente-diseñador-ejecutor.

Por lo anteriormente señalado, constituye objetivo fundamental del trabajo que se expone; la introducción al diseño metodológico de un Proyecto de Investigación que fundamentará científicamente la estructuración de un Sistema Integrado de Calidad para el Programa del Arquitecto de la Comunidad de Ciego de Avila, que pretende conjugar el Método Livingston con el cumplimiento de los requisitos establecidos por las Normas ISO-9001-2008, en Ciego de Avila.

• Revisar los Sistemas de Dirección del Diseño (Estado del Arte) existentes en la actualidad, tanto nacional como internacionalmente.

• Caracterizar y definir el Sistema “Proyecto de Investigación” y su entorno.

• Elaborar el Diagnóstico de la situación actual del Sistema Integrado de Gestión del Grupo del P.A.C. de Ciego de Avila como objeto de estudio, variables internas y externas, condicionantes y otros factores que inciden en el resultado.

• Un diagnóstico del grado de desarrollo alcanzado en la Programa del Arquitecto de la Comunidad y del estadio en que se encuentra, que brinde la posibilidad de valorar de manera efectiva el alcance de la situación problémica.

• La caracterización y definición del Sistema “Proyecto de Investigación” y su entorno; para desarrollar la investigación.

• La metodología elaborada para el análisis de la viabilidad del Proyecto de Investigación en la primera Tesina puede ser empleada en el resto de los Grupos de Arquitectos de la Comunidad del país a la hora de fundamentar la viabilidad de su proyecto.

• Los resultados del trabajo pueden ser utilizados en otros sectores de la economía y los servicios, dado que la propia concepción del Método Livingston enmarca la identificación con el cliente como premisa en su propia aplicación como Sistema Integral del Gestión.

• La motivación al trabajo , y las variables internas y externas que determinan su manifestación e influencia en los resultados de cualquier tarea que se emprende, establece para el objeto de investigación un carácter universal como factor subjetivo que incide decisivamente en el status socio-laboral y psico-perceptual de los trabajadores en su entorno.

La formulación del problema de investigación es la etapa donde se estructura formalmente la idea de investigación, es este el primer paso, donde se define qué hacer. Para González el investigador debe plantearse las siguientes interrogantes:

¿Es este un problema realmente importante?
¿Supondrá esta investigación algo importante?
¿Será interesante y tendrá alguna utilidad inmediata el resultado de la investigación?

A criterio del autor, la claridad en los planteamientos, y la mayor simplificación posible a la hora de abordar la exposición del tema de investigación; favorecerá la utilización de los resultados para el cumplimiento del su objetivo fundamental y su aplicación en el territorio de la provincia por tanto; los criterios para un planteamiento adecuado sobre el objeto de estudio (Programa del Arquitecto de la Comunidad de Ciego de Avila) son:

3. El planteamiento implica la posibilidad de prueba empírica, es decir debe poder observarse en la realidad.

Una vez reconocida la necesidad de emprender una investigación hay que demostrar su conveniencia y utilidad. En el caso de una investigación aplicada al desarrollo del “Método Livingston”; desde de su aplicación en 1994 hasta el 2009 en Ciego de Avila, y considerando la necesidad apremiante de conjugarlo con los requerimientos de la Norma ISO 9001:2008 y la satisfacción del cliente, resulta procedente entonces garantizar la utilización de las teorías y métodos científicos apropiados para validar los resultados que se deriven del Proyecto de Investigación que se emprende.

Mientras que los objetivos permiten centrar las bases sobre las cuales se desarrollará el futuro sistema.

El método científico, basado en reduccionismo, repetitividad y refutación, fracasa ante fenómenos muy complejos por varios motivos:

El número de variables interactuantes es mayor del que el científico puede controlar, por lo que no es posible realizar verdaderos experimentos.
La posibilidad de que factores desconocidos influyan en las observaciones es mucho mayor.
Como consecuencia, los modelos cuantitativos son muy vulnerables.

La mayor parte de los problemas con los que tratan las ciencias sociales son de gestión: organización, planificación, control, resolución de problemas, toma de Así,

"Toda investigación cualitativa tiene como meta la interpretación; que consiste en encontrar el significado de las inferencias. Este consiste en señalar el significado empírico que tiene una conclusión, un patrón, una afirmación; es decir el significado histórico y de la vida de la gente común y de las interpretaciones que ellos hacen de su vida. Simultáneamente consiste en establecer el significado teórico . Una conclusión-inferencia adquiere significado teórico cuando puede articularse con otros conceptos teóricos dentro del propio paradigma teórico-metodológico; es decir cuando contribuye a comprender otros conceptos, los amplía y especifica y a la vez es ampliado y especificado por ellos". "La interpretación de la investigación cualitativa requiere de un largo proceso de

aprendizaje de parte del investigador. El conocimiento teórico activa su imaginación y le permite adentrarse en la difícil tarea de inferir significados”.

La aplicación del Método de Expertos, las encuestas de opinión y las entrevistas a profesionales y técnicos del Programa del Arquitecto de la Comunidad y a los clientes, constituye una de las premisas a considerar en el desarrollo de la investigación.

Ahora bien; ¿qué requisitos debe cubrir un instrumento de medición? ( 4 )

Atendiendo a las atendiendo anteriores consideraciones y las pocas experiencias de investigación en el contexto del Programa del Arquitecto de la Comunidad

acerca de la aplicación de los requerimientos de la Norma ISO 9001:2008 al Método Livingnston, los cuestionarios contendrán preguntas “abiertas” y “cerradas”, aunque para acotar la investigación predominarán las “cerradas” en las mediciones.

En algunos casos es conveniente iniciar con preguntas neutrales o fáciles de contestar, para que el respondiente vaya adentrándose en la situación. S e evita comenzar con preguntas difíciles de responder o preguntas muy directas.

Cuando se construyeron los cuestionarios se ubicaron las preguntas ideales para iniciar, tratando de lograr que el respondiente se concentre en el cuestionario.

Claro está, que el alcance, formas y tipos de investigación están condicionados por el tema de que se trata, ya que no existen modelos generales que se ajusten a cualquier entorno, particularidades, y época.

En el ámbito que se desarrolla la presente investigación; que es el PAC , y aunque una pregunta de investigación dada limita los tipos de investigación que pueden emplearse, no se restringirá la selección a una sola opción de diseño, e incluso cuando así sea, de ninguna manera se acotará sólo a conceptos precisos del cumplimiento de los normado por la ISO 9001-2008, ya que el factor subjetivo de motivación al trabajo, el psico-perceptual de todo ser humano y las innumerables variables internas y externas que inciden en el comportamiento tanto del ejecutor como del cliente , imbrican al macro-microentorno obligatoriamente en el sistema de Gestión de Calidad, y aunque la certificación del Sistema de la Calidad debe garantizar la satisfacción del cliente , precisamente el cliente será el que diga la última palabra .

De esta forma, las herramientas y técnicas de recopilación de datos que se definen inicialmente podrán ser ampliadas de acuerdo a los resultados parciales de la investigación, dado que de la bibliografía revisada existen sólo algunos comentarios “promocionales” del Método Livingnston.

La investigación recoge conocimientos o datos de fuentes primarias o secundarias y los sistematiza para el logro de nuevos conocimientos. No es investigación confirmar o recopilar lo que ya es conocido o ha sido escrito o investigado por otros. La característica fundamental de la investigación es el descubrimiento de principios generales.

Los autores apuntan que estos rasgos deben ser bien desarrollados en la investigación cualitativa, y proporcionan ejemplos específicos sobre cómo asegurarse de que las investigaciones cualitativas han sido bien desarrolladas (4).

IMPLEMENTACIÓN DEL DIAGNÓSTICO PARA EL PROGRAMA DEL ARQUITECTO DE LA COMUNIDAD (PAC) EN CIEGO DE AVILA

El Diagnóstico tiene como objetivos fundamentales los de conocer los problemas que se afrontan, de forma detallada y a fondo; describir, identificar y definir el qué, quien y por qué; describir en qué grado las situaciones actuales, están en correspondencia con los nuevos requerimientos ; poner al descubierto los factores y las fuerzas que ocasionan los problemas; preparar la información necesaria para adoptar decisiones; evaluar la capacidad potencial para introducir modificaciones y las reservas existentes para la solución de los problemas.

Es importante destacar en este aspecto, que más del 90% de los problemas que se detectan en esta etapa se reconoce que su solución es de carácter interno de la organización. Esto significa que no se necesitan grandes transformaciones legales, para lograr una transformación cuantitativa y cualitativa de la organización.

El Programa del Arquitecto de la Comunidad ha desarrollado su trabajo en la Provincia de Ciego de Avila desde el 8 de diciembre de 1994, para evaluar qué se ha hecho y cómo se ha logrado el cumplimiento del Programa, de su Objeto Social, y para lograr un buen planteamiento del PON (Problema-Oportunidad-Necesidad), debe investigarse:

• ¿Es de dominio de los especialistas que atienden a la población el verdadero rol que juegan en la satisfacción de necesidades prioritarias del cliente, enmarcados en el objeto social del PAC?

• ¿Cuáles son las motivaciones fundamentales que mueven a los especialistas, técnicos y trabajadores para realizar el servicio que ofertan?

• ¿Se han obtenido, y se obtienen los resultados esperados a partir de la creación de estas instancias del PAC en el territorio?

• ¿Se manifiesta realmente en los grupos municipales y en la Provincia el sentido de pertenencia al PAC?

• ¿Se conoce y dominan los fundamentos esenciales del Método Livingnston de “Diseño Participativo” por los trabajadores que intervienen en su implementación?

• ¿Cuál e la composición por especialidades de la fuerza de trabajo incluida en el PAC del territorio en las Zonas y Municipios?

• ¿Está bien informado el cliente de los servicios a su disposición entre las ofertas del PAC, cuándo asiste a las oficinas de trámite a realizar la solicitud?

• Si no lo está, ¿recibe la información adecuada y necesaria en la primera entrevista?

• ¿Se logra la satisfacción del cliente por la atención y la información que se le brinda en la primera entrevista?

• ¿Se logra la identificación intrínseca Arquitecto-Cliente al proceso, en el tránsito “El Pacto-El Sitio-El Cliente”,

• ¿Cuál es la frecuencia e intensidad de los trabajos por tipo de Servicio realizado?

• ¿Cómo participan los trabajadores del PAC en la elaboración del Plan anual de Producción y los Servicios?

• ¿Se sienten atendidos y apoyados por el Instituto Nacional de la Vivienda y/o la D.P .V. los trabajadores del PAC en Ciego de Avila?

• ¿Existen dificultades por carencias de apoyo logístico en la actividad del PAC en el territorio

• De existir, ¿cómo y en qué medida; inciden en el resultado y en la Calidad de los servicios que se ofertan?

• ¿Se combina adecuadamente la responsabilidad individual y colectiva en el cumplimiento de los objetivos del trabajo?, ¿Trabajo en equipo?

• ¿Satisfacen sus necesidades de realización, reconocimiento del yo, autoestima, motivación por el trabajo y superación; los profesionales y técnicos dentro de los grupos del PAC?

• ¿Con que frecuencia se trata el Sistema de Calidad en las reuniones del Grupo?

• ¿Se conocen por los trabajadores del PAC los conceptos de Sistema de Calidad, estudios, ensayos, monografías, bibliografía ó información científica actualizada Sistema Integrado de Gestión, y las Normas de la serie ISO 9000?

• ¿Están interesados los profesionales y técnicos del PAC por la Calidad del Servicio, por obtener la certificación para renovar la licencia de proyectista del Grupo, ó por ambas necesidades?

• ¿Se infiere alguna modificación de la base metodológica en la concepción del PAC a partir del rediseño de la estructura funcional del Programa y su estructura orgánica como unidad presupuestada, que puedan limitar los objetivos planteados inicialmente por el Método Livingston y ejerza un efecto contraproducente al Diseño Participativo, como eje fundamental de los servicios a ofertar?

Se realizará un estudio sobre la adecuación del “Método Livingston” a una Norma Internacional; la ISO 9001-2008 “Sistemas de Calidad. Requisitos”, cuyas consecuencias para el PAC se conocen en lo relativo al condicionamiento de la Licencia de Proyectista de la entidad, sería oportuno reflexionar sobre la conveniencia de efectuar o no la investigación (en aras del conocimiento... ¿hasta dónde un investigador puede llegar?). Y este aspecto no contradice lo postulado sobre el hecho de que la investigación científica no estudia aspectos morales ni hace juicios de este tipo. No los hace, pero ello no implica que un investigador decida no realizar un estudio porque puede tener efectos “ perjudiciales o no deseados” sobre la cantidad-calidad de los resultados del trabajo de esa instancia, a pesar de que inciden extraordinariamente en la satisfacción de las necesidades de la comunidad, los estados de opinión de la población, y el “status-quo” de la propia institución del PAC.

Resulta evidente que la problemática de la vivienda y las posibles alternativas de solución ocupan internacionalmente y en nuestro país un lugar prioritario, posición que demanda un nivel de satisfacción muy distante de las realidades de hoy. Por medio del diagnóstico; se realizará la valoración del alcance de la situación problémica y su solución.

Con la aplicación del presente modelo teórico de Proyecto de Investigación y a partir de los resultados que de su aplicación se obtengan, se podrá conjugar el Método de Diseño Participativo que sustenta el Programa del Arquitecto de la Comunidad (PAC); a los requisitos de Calidad que define la Norma internacional ISO 9001-2008 , lo que caracteriza y define el Sistema “Proyecto de Investigación”. Se identifican los riesgos a que puede estar sometida la Investigación y la manera en que deberán ser administrados.

Diseñado por el Arq. Rodolfo Livingston en 1994 para su aplicación en Cuba, existe evidencia de intentos de certificación por las normas de la serie ISO en los Grupos Provinciales del PAC en Ciudad Habana y Camaguey. Este objetivo fundamental no se ha logrado, y los factores que han impedido su materialización serán definidos, delimitados, y comprobados científicamente con el necesario enfoque sistémico, que determina el análisis de todas las variables (tanto externas como internas) que inciden en la situación problémica.

Precisamente, según criterio del Propio Arq.Rodolfo Livingston y la Arq.Selma Díaz (pionera de la aplicación del método en Cuba), lograr este objetivo redundaría en beneficios para el propio Método y constituiría una reafirmación de los reconocimientos de que fuera objeto en Dubai (1996) y Bruselas (2002).

Acometer de inmediato la ejecución del Proyecto de Investigación; considerando su fundamentación científica y la necesidad apremiante de renovación de la Licencia de Proyectista del Programa del Arquitecto de la Comunidad Ciego de Avila, lo que está condicionado por la implementación del Sistema de Calidad según los requisitos la NC- ISO 9001:2008.
Tener en cuenta; que los problemas relacionados con los servicios a la vivienda afectan en (general) a toda la población de un territorio, provincia y/o país, para la materialización de un estudio dirigido a la solución de estos problemas de elevada relevancia social.
La incidencia en la “resistencia al cambio” del factor humano, cuya manifestación tiene un carácter histórico en estos eventos; debe ser considerada permanentemente en el desarrollo de la investigación como uno de los factores importantes a contrarrestar.
El marco teórico y enfoque sistémico que se desarrollan en la presente trabajo investigativo pueden y deben ser utilizados en otros de la economía y los servicios, dado que la propia concepción del Método Livingston enmarca la identificación con el cliente y su satisfacción como premisa en su aplicación como Sistema Integral del Gestión.

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